关于加强资阳农村生活垃圾治理的建议

市政协委员  廖秋莹

农村生活垃圾治理事关民生改善、环境保护、群众福祉，有助于提高人民生活质量，改善农村人居环境，是建设美丽宜居乡村，实施乡村振兴战略的重要举措。近年来，我市农村经济飞速发展，农民的生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，农村生活垃圾数量与日俱增，垃圾成分越来越复杂，治理难度增加。据统计，今年我市城乡生活垃圾每日约产生1090吨，其中农村生活垃圾每日约产生320吨，占城乡生活垃圾总量的29.3%，农村生活垃圾治理问题日渐严峻，主要问题是：农村生活垃圾的收集、清运、填埋处理等基础设施难以全面覆盖，部分农村生活垃圾无专人管理，对一些可变卖的废弃物，基本上都能自行收集，但难以回收利用的垃圾，特别是塑料包装物，则随意倾倒，形成白色污染。为加强我市农村生活垃圾治理，建议：

一、加强领导，压实工作责任。一是各级党委、政府要强化牵头抓总作用，始终坚持高位推动，把农村生活垃圾治理作为重要的民生工程纳入议事日程，与乡村振兴战略紧密结合，统筹部署。可以通过责任制清单等方式将责任压实到各部门，倒逼工作落实。二是要制定出台相关政策文件，明确部门、镇、村职责分工，在乡镇实行领导包村、干部包片责任制，及时协调解决工作中出现的问题，建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作落实体系，推动形成人人参与、齐抓共管、合力整治的工作机制。

二、因地施策，做好垃圾分类。垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化、无害化的前提，垃圾分类越细，越有利于垃圾回收利用和处理。一是完善垃圾分类处理制度依据，根据农村生活垃圾组成、处理方式以及垃圾处理设施的建设情况，确定垃圾分类标准，将垃圾分类回收方法形成规范写进标准，形成统一的行动指南。如垃圾处理方式以堆肥为主，则可将餐厨垃圾分开收集；若有焚烧处理设施，则应将可燃物和不可燃物分开；若考虑废品回收，则可将废品分为一类。二是努力提升垃圾分类处置能力，大力扶持垃圾分类处理链条产业，完善垃圾分类末端处置系统。如可焚烧垃圾可以用于发电，铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产，建筑垃圾等可用于土坑回填，达到变废为宝的目的。

三、强化宣传，营造良好氛围。一是依托学校、村级公示栏和广播电视、网络等宣传阵地和媒体平台，广泛宣传垃圾分类、处理及农村生态环境保护相关知识。二是组织开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育活动，发动村民积极参与，不断提高村民环境保护意识，引导村民自觉培养文明科学的垃圾处理方式，养成文明健康的生活习惯。三是充分发挥村党支部、村委会的组织领导作用，农村党员、乡贤主动参与、带头示范，保持院落环境整洁，做好垃圾分类，自觉投身村组大扫除活动，共同营造“洁净家园，从我做起”的良好氛围。

四、加强管理，完善运转体系。一是建立一支相对稳定的垃圾收集和环境保洁队伍，充分利用农村的剩余劳动力来进行废品回收、环境保洁、环保基础设施建设。农户的垃圾每天由专人定时收集、清运，房前屋后由农户自行处理，公共场所、路边、河边由专人清扫。二是加强监管，建立健全垃圾清运台账，各乡镇垃圾清运专员每日对垃圾清运情况进行统计上报，由县级管理部门定期分析数据，并不定期开展督查，确保垃圾日产日清日运。