1月2日上午，中国人民政治协商会议资阳市第五届委员会第二次会议在资阳市雁江区隆重开幕。会议期间，资阳市政协委员、资阳市政协研究室主任周银才向大会提交了《完善体制机制 推进市区一体融合发展》的大会发言。

当前，成渝之心、巴蜀门户资阳，正以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑，实施工业强市、创新驱动发展战略，构建“一核引领、两极支撑、三区协同”市域发展格局。特别是资阳市委明确要求加强市区事权改革，推动市区协调发展，必将有利于更好服务国省战略，提升资阳整体发展能级。

对于如何提升资阳整体发展能级这块“蛋糕”？周银才从形成共识和把握重点两个方面，就推进市区一体融合发展提出建议。

“关键在于市区两级干部要切实形成融合发展的思想自觉和行动自觉。”谈到凝聚共识方面，周银才表示，资阳要为双城经济圈、成都都市圈建设和成渝地区中部崛起作出更大贡献，必须加大改革步伐，把中心城区作为主阵地，以市区一体理念来推动资阳“一城三区”全面融合发展。市、区及其各部门要统筹考虑、统一打造好中心城区，夯实做强承接成渝地区尤其是成都市功能转移、产业转移的平台基础，形成更高层级的“一核引领”。

对于把握重点方面，周银才表示，需要在系统谋划、理清事权、创新管理模式和破解要素制约等四个方面下功夫。他认为，规划上，要推动“一城三区”一张图规划、一条龙对接；管控上，统一管理、统一标准、统一考核，统筹解决各方的关切点；可探索建立跨区域编制统筹管理制度，激发干事热情。同时，大力推进数字城市、智慧城市建设，以数据打通隔阂，实现各类平台的互联互通。