——资阳市雁江区政协生动践行全过程人民民主

“我们吉祥苑小区是老旧小区，通过上次协商会后，电表都入户了，而且不出一分钱，感谢有事来协商这个平台。”小区居民康伯宁乐呵呵地向大家介绍道。

今年7月，雁江区莲花街道向阳社区“有事来协商·街区协商”工作站开展了关于吉祥苑小区老旧小区改造相关事宜的协商，协商会后国家电网雁江公司庚即入场，当月完成吉祥苑小区电力户表改造258户，解决了夏季高温用电安全隐患，引来居民纷纷点赞。

近年来，雁江区政协持续探索、不断总结，全域开展“有事来协商”街区协商和乡邻协商，推进政协协商向基层延伸，提高了政协在雁城治理中的贡献率。

坚持党的领导，不断加强“有事来协商”组织力度。

党的二十大要求，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。雁江区坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，不断充实协商资源，争取各方支持。

坚持党委领导，四级党组织抓协商。区委成立以区委书记为组长的工作指导委员会，强化党委领导；区政协成立以党组书记、主席为组长的领导小组，履行主抓主推职责；镇街成立以党工委书记为组长的工作委员会，负责统筹谋划推进；村社区成立工作站，所在党组织负责联络协调协商活动。

推动力量下沉，委员全员参与。采用“固定+专业”模式，将301名政协委员全部编入工作站作为议事成员，各工作站辖区内委员作为固定议事人员，必要时邀请区政协智库人员参加，确保了每个工作站有3~10名政协委员联系，每次协商议事活动都有政协委员参与。

落实平台经费，协商保障有力。区委常委会听取专题汇报5次，并将该项工作纳入年度目标考核，落实专项工作经费，有力保障了全区协商平台建设和活动开展。

坚持规范引领，不断优化“有事来协商”运行机制。

“党委领导、政协搭台、部门尽责、委室指导、镇街负责、工作站实施、委员主体、群众参与、严格程序、考核评价，这十句话，就是有事来协商的操作规则和指南”，雁江区政协副主席李晓玲表示，把握好这十个要点，协商就可操作、能落地。

为更好地规范“有事来协商”工作，雁江区制定“六有三统一”平台建设标准，在有阵地、有标识、有队伍、有制度、有活动、有实效的“六有”基础上，统一制作“有事来协商”logo，统一制度，统一将习近平总书记关于协商民主的“金句”上墙，并注重建设特色协商阵地。向阳社区重点培育资阳火车站记忆文化，拱城社区重点培育新城市治理文化，四三一社区重点培育同心圆文化，晏家坝村重点培育乡村公园文化。建立“1+1+N+X”组织运行机制，形成“1名政协副主席+1个专门委员会+N名政协委员+X个工作站”的联系架构，推进“有事来协商”工作有人抓，有人管。完善“四步九环”协商流程，构建定题、调研、协商、监督环环相扣的链式协商体系，工作形成闭环管理。推行“五个维度”评价办法，从协商议题、协商准备、协商组织、协商成果、成果转化五个方面进行质量评价，坚持季度考评与年度评价相结合，对前6名的镇街给予工作经费补助。

一系列小微协商机制的建立，让协商平台建在家门口，协商理念更加深入，协商工作更加科学、合理、有效。

坚持成果共享，不断提升“有事来协商”工作质效。

“疫情期间我们开展了柑橘销售保畅增量协商，严格落实疫情防控政策，及时调解柑橘销售过程中的矛盾纠纷，既让外来客商感受到丰裕良好的营商环境，又不让群众利益受损。今年早熟柑橘销售平均价格1.2元/斤，较去年增长了40%左右。”区政协委员、丰裕镇“有事来协商·乡邻协商”工作站召集人李杰感慨地说。

协商于民、协商为民是“有事来协商”的宗旨，雁江区突出融合发展，密切了党群干群关系、和谐了邻里街区关系，商出了民生幸福感、提升了百姓满意度。

实现数量和质量双提升。坚持“六议六不议”原则，实现选题精准化；注重运用“会场+现场”“固定+流动”“线上+线下”协商，实现协商方式灵活化；开展“1+N”小微协商活动，各个站点全年不少于4次，实现协商密度高频化；建立协商档案，实现协商成果可视化。今年以来，累计开展“有事来协商”活动240余次，参与委员400余人次，解决问题200余个。

实现基层治理和“双助”活动“双融合”。重点围绕产业发展、基础设施改善、乡村人居环境、城市治理等事项，开展乡邻协商和街区协商，协调解决道路整治、河流治理、老旧小区改造提升、闲置村小改建村级阵地等一系列民主实事问题。

实现凝聚共识和建言资政“双发力”。将“有事来协商”工作作为双向发力的重要渠道，不局限于解决问题，更加注重宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、形成共识，在协商中出办法、出团结、出成效。

“协商，一头连着老百姓，一头连着党委政府”，区政协主席孙家茂说，“区政协将切实履行协商主责主业，持续推进有事来协商提质增效，街区协商乡邻协商常态常新，不断提升和发展全过程人民民主的雁江新境界。”